宅基地“三权分置”的实施瓶颈与路径研究——基于温州闲置宅基地盘活案例  

作　　者：吴欣 叶剑强[1] 卢盛若[1] 

机构地区：[1]温州科技职业学院,浙江温州325006

出　　处：《温州农业科技与教育》2021年第1期34-37,共4页Agricultural Technology and Education In Wenzhou

基　　金：温州市科技计划项目(R20190001);温州市科技计划项目(R20180013)。

摘　　要：温州积极推进闲置宅基地盘活利用的创新实践,通过整村开发和异地安置,实现了宅基地的有效盘活;通过打造特色民宿、建设民工公寓、打造文创产业、发展旅游产业等方式激活了宅基地的财产价值;通过政府、工农商、村集体经济联合化解盘活资金短缺问题。基于温州宅基地实践案例发现,宅基地“三权分置”仍面临着较大的实施瓶颈,即宅基地所有权难以落实显化,宅基地资格权难以清晰界定,宅基地使用权难以长效盘活。深入推进宅基地“三权分置”改革,促进闲置宅基地的盘活利用,应该坚持村民自治和集体赋权,提高乡村治理能力,显化宅基地所有权;通过颁发证书,完善宅基地资格权制度,落实宅基地农户资格权;应加强政策配套、平台搭建,建立农村土地要素市场,保障宅基地使用权的适度放活。

关 键 词：宅基地“三权分置” 实施瓶颈 激活路径 

分 类 号：D912.3[政治法律—法学]