我国“凡进必考”制度对专业能力的影响——一个腐败风险的调节效应  

A Study on the Influence of China’s System of "Promotion Based on Examination" to the Professional Ability——A Moderating Effect on the Risk of Corruption

作　　者：段哲哲 韩娜 DUAN Zhe-zhe;HAN Na

机构地区：[1]深圳大学城市治理研究院,广东深圳518128

出　　处：《江苏师范大学学报（哲学社会科学版）》2021年第3期79-97,共19页Journal of Jiangsu Normal University：Philosophy and Social Sciences Edition

基　　金：广东省哲社规划专项“新时代社会治理现代化视角下深圳城市治理创新实践”(项目编号:GD20TW05-03);广东省社科规划专项“干部担当作为的行为逻辑及其激励机制研究”(项目编号:GD20ZD13);深圳大学高水平大学建设二期项目“基层干部选贤任能体制实践、效果与优化研究”的成果之一。

摘　　要：国际上较早采用公务员"凡进必考"录用制度的国家,大都随着时间发展经历了从正向激励到负向效果、从遏制腐败到制度僵化的转变,即正式考试录用制度实施时间与组织内公务员专业能力呈倒U型关系。部分国家开始学习私营部门的人才录用方法,下放公务员录用权力,但这种去官僚化可能会导致政治恩庇盛行。以正式考试唯才体制对公务员专业能力的提升受到腐败风险的影响为核心进行时间效应和地区效应的假设,并运用截面数据对二者分别进行验证,结果显示时间效应上正式考试唯才体制与公务员专业能力提升是倒U型关系前半部分,这可能与考试录用制度实施的时间长度有关,而空间效应上腐败风险的调节效应并没有得到实证上的支撑。

关 键 词：公务员 公务员专业能力 腐败风险 时间效应 “凡进必考” 

分 类 号：D523[政治法律—政治学]