社会组织承接政府职能转移的实证研究--以GZ市为例  

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作  者:张婷婷 

机构地区:[1]中共广东省委党校法学教研部,广东广州510053

出  处:《佳木斯大学社会科学学报》2021年第3期42-48,共7页Journal of Social Science of Jiamusi University

基  金:国家社科基金重大专项项目:“核心价值观融入法治建设研究:以公正司法为核心的考察”(17VHJ007);中共广东省委党校(广东行政学院)2020年度校院一般课题:“广东省社会组织承接政府职能转移的问题及路径研究”(XYYB202015)。

摘  要:社会组织承接政府职能转移是我国当前行政体制改革的重要组成部分,并在GZ市进行试点。但是,GZ市社会组织承接政府职能转移的实证调查表明,社会组织的承接能力构成政府职能转移的重要参考条件,并且职能转移异化为业务对接。这种现象的深层次成因在于社会组织整体承接能力不足、承接职能的范围模糊、政府职能转移“事项化”以及承接过程市场化程度低、竞争性不足。鉴于GZ市试点所反映出的上述问题,我国当前的社会组织承接政府职能转移工作应当适时引入市场化竞争机制,明确权责分离与责任法定相结合的职能转移模式,推进社会组织与政府机构的合作互利。

关 键 词:社会组织 承接能力 职能转移 市场化竞争 

分 类 号:D630[政治法律—政治学] C912.2[政治法律—中外政治制度]

 

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