德国的友好型政教分离:理念、原则、制度与成因  

Die freundliche Trennung von Staat und Religion in Deutschland:Ideen,Prinzipien,Institutionen und Begründungen

作　　者：田伟 Tian Wei

机构地区：[1]慕尼黑大学法学院,德国慕尼黑80539

出　　处：《德国研究》2021年第1期59-77,172,173,共21页Deutschland-Studien

摘　　要：在政教关系问题上,德国形成了一种独具特色的友好型政教分离。这种模式确立了国家对宗教的"干涉禁止"和"认同禁止",但反对国家对宗教的"漠视诫命"和"行动禁令",其基本态度是既确保国家与宗教在制度上的分离,又允许甚至鼓励二者之间的"交互关注与合作"。在法律原则上,友好型政教分离体现为国家对待宗教的"兼容开放型中立"和"供应的平等"。在制度设计上,友好型政教分离落实为公立学校宗教课程、宗教公法团体制度等国家与宗教团体之间的合作机制。德国的友好型政教分离首先是历史的产物,但在今天,其证成来自对宗教自由基本权利的保障。Für die klassische Frage der Beziehung zwischen Staat und Religion hat Deutschland eine einzigartige,sogenannte,,freundliche Trennung von Staat und Religion"entwickelt.Dieses Modell nimmt das Interventionsverbot und das Identifikationsverbot zwischen Staat und Religion auf,lehnt jedoch das Indifferenzgebot und das Betatigungsverbot des Staates in Bezug auf Religion ab.Seine Grundhaltung besteht darin,die institutionelle Trennung von Staat und Religion zu gewahrleisten und gleichzeitig eine,,wechselseitige Zugewandtheit und Kooperation"zwischen ihnen zuzulassen und zu fordern.Die freundliche Trennung kommt in den verfassungsrechtlichen Grundsatzen der staatlichen Neutralitat im Sinne einerübergreifenden offenen Neutralitat und der Paritat im Sinne einer Gleichheit des Angebots gegenüber den Religionen zum Ausdruck.Was die institutionelle Ausgestaltung anbelangt,konkretisiert sich die freundliche Trennung in einer Reihe von Kooperationsmechanismen zwischen Staat und Religionsgemeinschaften,wie z.B.dem Religionsunterricht inaffentlichen Schulen und dem Status der Karperschaft des offentlichen Rechtes.Das freundliche Trennungsmodell in Deutschland ist vor allem ein Ergebnis der Geschichte,heute aber mehr und mehr durch die Gewahrleistung und Optimierung des Grundrechts der Religionsfreiheit gerechtfertigt.

关 键 词：《魏玛宪法》 《基本法》 政教分离 德国联邦宪法法院 

分 类 号：D751.6[政治法律—政治学]