减税降费的财政效应及对策建议  

作　　者：雷正 

机构地区：[1]中南财经政法大学财政税务学院

出　　处：《财会研究》2021年第4期4-13,共10页

基　　金：中南财经政法大学2020年度中央高校基本科研业务费研究生科研创新平台项目“减税降费的财政效应与路径优化”(项目编号:202010415)。

摘　　要：文章从财政收入、财政支出及财政赤字等角度分析了减税降费的财政效应。研究发现:一是近10年,财政收入规模减收效应明显、财政收入结构倾向于优化,直接税占比在提高,地方财政收入结构变化明显,集中体现在政府性基金收入占比提高,土地使用权出让金收入占比增幅最大;二是地方比中央承担了更多的事权和支出责任,社会民生与福利性支出占比过低;三是财政赤字规模逐年扩大,地方财政计算赤字是公布赤字的近2.18倍。研究认为,当前全球经济持续下行,政府收支压力加大,需从三个方面深化财政体制改革:一是下移部分财力和上收部分事权,确保地方的财权事权相匹配;二是建立健全财政收支两端的长期平衡联动机制,缓解财政收支压力;三是适度推进新旧基建建设,防范化解财政风险,保障财政可持续性发展。

关 键 词：减税降费 财政效应 财政赤字 财政风险 财政可持续性 

分 类 号：F812[经济管理—财政学]