财政分权与地方公共资本投入结构偏向——基于1994-2017年中国省级面板数据的实证分析  

Fiscal Decentralization and Local Public Capital Input Structure Bias:An Empirical Analysis Based on China’s Provincial Panel Data from 1994 to 2017

作　　者：吴明娥 Wu Ming'e

机构地区：[1]西南政法大学经济学院,重庆401120

出　　处：《西南民族大学学报（人文社会科学版）》2021年第6期130-140,共11页Journal of Southwest Minzu University(Humanities and Social Sciences Edition)

基　　金：国家社会科学基金项目“乡村振兴战略背景下中国农村基础设施投入效率评价及优化路径研究”(19CJY036);西南政法大学校级科研项目“资源环境约束下中国公共资本配置效率研究”(2017XZQN-14)阶段性成果。

摘　　要：基于永续盘存法、"年龄—效率"函数审慎估算1985—2017年中国省际硬生产性公共资本存量和软生产性公共资本存量,采用系统广义矩估计法实证考察多维财政分权指标在发展阶段、政策节点、区域配置上对地方公共资本投入结构的动态影响。结果表明:(1)财政分权与公共资本投入结构间表现出显著的非线性关系且存在地区异质性,二者间的"U"形关系在西部地区尚不成立,财政分权对欠发达地区公共资本投入结构的负面影响明显强于发达地区。(2)目前我国财政分权对地方公共资本投入结构的影响处于负向阶段。(3)2002年所得税分享改革对公共资本投入结构具有显著正效应,且这一改革对欠发达地区公共资本投入结构的促进作用更为明显。转移支付、经济发展水平和人口规模对地方公共资本投入结构也发挥着显著作用。

关 键 词：财政分权 公共资本 资本结构 偏向性投资 转移支付 

分 类 号：F810.7[经济管理—财政学]