乡镇公务员晋升“科级天花板”现象的交易成本分析  

作　　者：孙哲 李宝怀[1] 

机构地区：[1]延安大学政法与公共管理学院

出　　处：《领导科学论坛》2021年第5期120-125,共6页The Forum of Leadership Science

基　　金：延安大学研究生教育创新项目“后疫情时代地方政府治理能力提升路径研究”(YCX2020035)。

摘　　要：在政治激励市场中,职级晋升既是所有公职人员都追求和偏好的产品,又是一种稀缺产品,也是激励公职人员担当作为的重要举措,想在市场交易中获得稀缺标的就需要付出更高的交易成本。但囿于晋升渠道单一化、晋升机制隐性化等问题压缩了乡镇公务员的晋升空间,降低了乡镇公务员参与晋升竞争的收益预期。高昂的交易成本和偏低的收益预期共同形塑了乡镇公务员晋升中的“科级天花板”现象,引发了乡镇公务员的职业倦怠,严重阻碍了乡镇治理现代化进程。据此提出拓宽晋升渠道、完善考评制度、破除隐性机制的建议以降低乡镇公务员晋升的交易成本,从而激发乡镇公务员群体的工作热情,进一步实现基层治理现代化。

关 键 词：乡镇公务员 “科级天花板” 交易成本分析模型 

分 类 号：D630[政治法律—政治学]