大安全与大统战:国家治理中统一战线领域风险防范与化解  

Big Security and Big United Front:Risk Prevention and Resolution in the Field of United Front in National Governance

作　　者：林华山[1] 龚静阳 LIN Huashan;GONG Jingyang

机构地区：[1]重庆社会主义学院《统一战线学研究》编辑部,重庆400064

出　　处：《统一战线学研究》2021年第4期74-92,共19页Journal of United Front Science

基　　金：中央社会主义学院统一战线高端智库课题“国家治理视野下统一战线领域风险防范与化解研究”(ZK20200201)。

摘　　要：国家治理中,统一战线与国家安全之间存在大统战与大安全的关联逻辑。就表现形式看,统一战线服务国家安全建设;就本质关系看,统一战线是国家政治共同体安全的存在形态;就终极目标看,统一战线是中华民族走向伟大复兴的枢纽机制。统一战线领域风险的特殊性在于其会深度影响我国政治共同体中一致性与多样性关系的有机统一,影响以中国共产党为圆心的同心圆政治格局的稳定性和安全性。统一战线领域风险的横向表现为:在人民安全方面,共同体中人民联合的稳固性面临风险因素;在政治安全方面,以中国共产党为圆心的政治同心圆面临外部干扰;在经济安全方面,基本经济制度安全运行面临新风险;在文化安全方面,共同思想政治基础的巩固面临新风险;在社会安全方面,社会结构平衡和社会团结面临新风险;在外部安全方面,外部干涉成为最大的增量风险。统一战线领域风险具有纵向演进特征和规律:风险防范阶段从关注安全为主到关注安全发展,风险生成机制从单向因素为主到双向因素交互,风险内容构成从政治向度为主到多样向度叠加,风险制造主体从单一主体为主到全主体勾连,风险传导载体从单一手段干涉到多手段干涉,风险潜在后果从影响国家安全到迟滞民族复兴,风险应对方式从政策调节为主到复合方式施策,风险治理走向从被动应对到占据主动权和道义制高点。防范化解统一战线领域风险,要实施战略治理、发展治理、认同治理、合作治理、制度治理、全域治理。统一战线领域风险防范化解的整体图景是:立足大统战,维护大安全,实现大发展,走向伟大复兴。

关 键 词：国家治理 国家安全 统一战线 风险治理 大安全 大统战 政治共同体 民族复兴 

分 类 号：D613[政治法律—政治学]