环保NGO参与环境治理的作用效果、限度及行动策略——基于国内十个典型案例的实证分析  

The Effect,Limitation and Strategy of the Participation of NGO of Environmental Protection in Environmental Governance:An Empirical Analysis Based on the Ten Typical Cases in China

作　　者：杨秀勇 朱鑫磊 YANG Xiu-yong;ZHU Xin-lei

机构地区：[1]山东大学政治学与公共管理学院,山东青岛266237

出　　处：《岭南学刊》2021年第4期45-54,共10页Lingnan Journal

基　　金：国家社科基金重大招标项目《我国基本公共服务供给侧改革与获得感提升研究》(编号:16ZDA080);国家社科基金一般项目《“共享”理念视域下的包容性城市治理研究》(编号:16B22049);山东大学政管学院研究生科研基金资助(编号:SDZG2019020204)。

摘　　要：在中国社会发展转型和环境污染加剧的背景下,社会组织肩负着破解环境治理困境的责任。为了检视环保NGO参与环境治理的作用效果,基于社会嵌入理论建立起研究指标体系,形成了9个观测变量与26个测量指标。通过对国内十起环境治理典型案例的实证研究,发现环保NGO在环境治理中发挥了重要作用,集中体现在促进公众认知、动员多方参与、助力公众维权和推动政策过程等方面。但环保NGO在合法性获取、组织间合作、组织能力发挥和目标韧性方面仍存在明显不足,成为其参与环境治理效果不彰的重要原因。基于此,环保NGO应该基于环境治理类型采取权变策略和竭力策略,基于资源获取类型采取内源化策略和多元化策略,以提升环保NGO参与环境治理的效果。

关 键 词：环境治理 环保NGO 社会嵌入理论 参与效果 

分 类 号：C912.2[经济管理]