基于“水陆统筹”的入河排污口监管体制研究  

Research on the Supervision System of Sewage Outlets into Rivers Based on"Overall Planning of Water and Land"

作　　者：曾维华[1,2] 胡官正 陈异辉 

机构地区：[1]北京师范大学环境学院 [2]中国科学院西北高原生物研究所 [3]云南省环境科学研究院

出　　处：《环境保护》2021年第15期37-41,共5页Environmental Protection

基　　金：云南省生态环保智库资助课题(2020YAES-02);国家水体污染控制与治理科技重大专项“北运河流域水质目标综合管理示范研究”(2018ZX07111003)。

摘　　要：2018年国务院机构改革将水利部门入河排污口与水功能区监管职能划归生态环境部,通过入河排污口衔接“水陆”,实现了基于“水陆统筹”的流域水系统统一监管。在《中华人民共和国水法》与《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规相关条款尚未修订,水利部出台的《入河排污口监督管理办法》被主动废止,生态环境部门的相关规章制度尚未出台的情况下,为平稳度过生态环境部门逐步接手入河排污口监管的空档期,从现有入河排污口监管体制及其存在的问题分析入手,结合相关部门涉水管理职能调整方案以及排污许可证、总量控制与“三线一单”等生态环境部现行水环境管理制度,在“水陆统筹”原则指导下,提出我国入河排污口监管体制改革对策建议,为我国水环境管理体制改革指明方向。

关 键 词：入河排污口 监管体制 排污许可 三线一单 水陆统筹 

分 类 号：X522[环境科学与工程—环境工程]