货币财政政策规则协调范式判别研究--兼论新冠肺炎疫情期间减税降费的经济效应  

On China's Monetary and Fiscal Policy Coordination Paradigm:Wi th a Comment on the Economic Effect of Tax Cuts and Fee Reductions in the COVID-19 Pandemic

作　　者：李建伟[1] 高磊[1] Li Jianwei;Gao Lei

机构地区：[1]中国人民银行天津分行,天津300040

出　　处：《南方金融》2021年第6期3-19,共17页South China Finance

摘　　要：本文基于货币财政政策规则协调理论,构建新凯恩斯DSGE模型,采用2013-2019年中国宏观经济数据,检验我国货币财政政策规则协调范式,并评估新冠肺炎疫情期间减税降费的经济效应。研究发现:第一,2013年以来我国货币财政政策规则协调转向了AMPF(“主动型货币政策+被动型财政政策”)范式,体现了近年来我国不断创新和完善货币财政宏观调控的实践成果;第二,在AMPF范式下,疫情期间减税降费政策有力推动了经济复苏,但劳动税率、消费税率调整对经济增长促进作用还不够充分,政府债务压力小幅上升;第三,在AMPF范式下,减税降费导致的宏观经济总量指标波动较小,长期通货膨胀压力较小,社会福利损失较小。基于以上研究结论,得到如下政策启示:第一,后疫情时期,为更好地熨平经济周期波动,货币财政宏观调控应继续坚持AMPF协调范式;第二,结合防范债务风险、扩大消费需求等因素考量,未来结构性减税政策应以消费减税和劳动减税为主,资本减税和社保降费为辅;第三,避免实施财政赤字货币化,严防债务违约、恶性通胀等情况发生。

关 键 词：货币政策 财政政策 规则协调 减税降费 DSGE模型 新冠肺炎疫情 

分 类 号：F812.2[经济管理—财政学] F822.1