税收征管、隐性经济与收入不平等——来自“金税三期”的准自然实验证据  

Tax Administration,Hidden Economy and Income Inequality——quasi-natural experimental evidence from“Golden Tax ProjectⅢ”

作　　者：陈海林 周镖 Chen Hailin;Zhou Biao

机构地区：[1]北京大学汇丰商学院 [2]深圳市统计学会 [3]安徽财经大学财政与公共管理学院

出　　处：《税收经济研究》2021年第3期22-32,共11页Tax and Economic Research

基　　金：国家社科基金项目“政府分权、公共治理与隐性经济研究”(项目编号:17BJY231)阶段性成果。

摘　　要：文章以"金税三期"上线作为反映税收征管力度变化的准自然实验,利用2005—2018年30个省区市面板数据对税收征管、隐性经济与收入不平等的关系进行了分析。研究发现:实施"金税三期"工程,提高了税务部门税务稽查的力度和效率,显著降低了隐性经济规模;隐性经济是影响居民收入不平等的重要因素,隐性经济的存在显著扩大了收入不平等程度;隐性经济是税收征管缩小收入不平等的重要作用因素,强化税收征管力度进而降低隐性经济规模,弱化了我国税收体系的"逆向调节效应",显著缩小了居民收入不平等程度;强化税收征管力度,可以有效降低东部和中部地区的隐性经济规模及收入不平等程度,但对西部地区的隐性经济和收入不平等未带来显著影响。基于以上结论,文章还从推进税务数字化、强化税收征管力度以及加强对隐性经济治理的视角提出了收入不平等治理的相关政策建议。

关 键 词：税收征管 隐性经济 收入不平等 金税三期 

分 类 号：F812.422[经济管理—财政学]