驻村工作队在农村贫困治理中的多重功能  

A Study on the Multiple Functions of Helping-in-Village Teams in Rural Anti-poverty Governance

作　　者：丁建彪[1] 张善禹 Ding Jianbiao;Zhang Shanyu

机构地区：[1]吉林大学行政学院,吉林长春130012

出　　处：《社会科学战线》2021年第8期176-183,共8页Social Science Front

基　　金：国家社会科学基金项目(19BZZ101)。

摘　　要：驻村工作队作为微型组织和治理工具的双重载体,嵌入扶贫脱贫的场域之中,并在与上级组织、后盾单位、村干部、贫困户等行为主体的沟通与互动过程中,承载起密切干群关系、扩大社会资本和收入赋能等多重功能。在密切干群关系的过程中,驻村工作队作为组织载体,将组织成员及组织外的成员纳入实现总体目标的进程中,形成了"目标引领"的态势。在收入赋能的动态过程中,驻村工作队为利益相关者尤其是贫困户带来了实实在在的利益,形成了"因利共存"的局面。借助扩大社会资本的媒介功能,驻村工作队将目标与行动有效地黏合在一起。基于扶贫脱贫形塑的"目标引领—社会资本—因利共存"的格局,已成为当下乡村的新型治理结构,并深刻地影响着乡村治理效能。

关 键 词：驻村工作队 农村反贫困 政治符号 社会资本 收入赋能 

分 类 号：D63[政治法律—政治学]