城镇化进程中的乡镇土地管理探讨  

作　　者：涂强 

机构地区：[1]辽宁省北票市上园镇社会事务服务站,122115

出　　处：《农民致富之友》2021年第28期232-232,共1页

摘　　要：在新时期背景下,随着我国城镇化进程不断加快,城镇建设用地与乡镇土地发展呈现两种极端形态,即城镇建设用地需求不断增加,土地资源非常紧张,而乡镇用地则出现土地需求迅速下滑,土地资源大量闲置等现象。因此,我国为有效协调城镇建设土地资源紧张以及农村土地资源浪费问题,同时,大力推动城镇化发展,开始对乡镇土地综合资源进行管理,从而保证土地资源得到合理利用。一、城镇化乡镇土地管理模式1、社区化社区化模式主要适用于经济发展水平落后的郊区和沿海经济发展水平较高的“城中村”地区。在社区模式下的城镇化建设中,在农村建设用地上建设集中的公寓楼和农业生产设施。这种土地管理模式在大型乡镇建设用地规划中具有一定的优势,但也存在一些弊端,如投资成本大、土地权属纠纷多等。2、村庄搬迁与整理村庄搬迁整理模式主要适用于闲置房屋较多的农村地区。这些农村地区的实际居民人数很少,而且大部分已经转移到城镇。因此,公共设施用地和闲置房屋浪费严重。村庄搬迁整理模式的具体实施是将每个村庄的散户转移到较为发达的中心村镇,对原有土地资源进行复垦和再利用。同时,实施村庄搬迁整合模式,还需要满足以下条件:一是承载农村居民个体的中心村镇必须具备一定的产业基础和一次性承载更多劳动力的实力;其次,零售村周边的村庄需要有更高的经济发展实力,富裕的村民更多;最后,对改造后的村庄进行城市建设规划有高度统一的意向。

关 键 词：农村建设用地 土地权属纠纷 经济发展实力 城市建设规划 城镇建设用地 村庄搬迁 经济发展水平 土地需求 

分 类 号：F32[经济管理—产业经济]