易地扶贫搬迁后续产业发展:“十三五”回顾与“十四五”展望  

The Development of the Follow-up Industry after Relocating the Poor:Review of the “13th Five-Year” and Prospect for the “14th Five-Year”

作　　者：刘明月 冷淦潇 冯晓龙 Liu Mingyue;Leng Ganxiao;Feng Xiaolong

机构地区：[1]中国农业科学院农业经济与发展研究所,北京市100081 [2]中国人民大学农业与农村发展学院,北京市100872 [3]中国农业大学经济管理学院,北京市100083

出　　处：《农村经济》2021年第9期9-16,共8页Rural Economy

基　　金：国家自然科学基金青年项目“易地扶贫搬迁户返贫风险评估与阻断机制研究基于多维贫困脆弱性视角”(编号:72003185);国家自然科学基金国际合作与交流项目“易地扶贫搬迁的社会经济与环境影响评估”(编号:71861147002)的阶段性研究成果。

摘　　要：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接已成为当前的重点任务,强化后续扶持成为易地扶贫搬迁政策的关键。产业发展作为搬迁后续扶持工作的重要举措,是推动安置区和搬迁户可持续发展,巩固脱贫成果的根本途径。本文基于9省4期搬迁户调研数据,对后续产业发展的特征、减贫成效、面临的问题及提升路径进行分析。研究发现,后续产业已覆盖72.05%的搬迁户,类别以种养殖业为主,组织方式从“农户自己发展”向“新型经营主体+农户”转变。在带动模式及成效方面,后续产业发展主要通过生产带动、就业带动、资产收益带动和混合带动四种模式帮助搬迁户增收致富,可使其家庭人均纯收入提高5.27%。但安置区后续产业仍面临着发展不足、产业选择同质化严重、新型经营主体带贫能力不够、搬迁户主观能动性不强等问题,未来要通过加大后续产业扶持力度、优化产业布局选择、完善带贫主体激励机制、激发搬迁户内生动力来进行提升,以巩固搬迁脱贫成果,接续乡村产业兴旺。

关 键 词：易地扶贫搬迁 产业发展 减贫成效 提升路径 

分 类 号：F323.8[经济管理—产业经济]