乡村振兴背景下农村低保政策基层执行者的角色定位研究--以贵州省兴义市S村为例  

Research on the role orientation of grass-roots executors of rural minimum living security policy under the background of Rural Revitalization

作　　者：覃珍 Qin Zhen

机构地区：[1]贵州大学公共管理学院,贵州贵阳550025

出　　处：《重庆城市管理职业学院学报》2021年第3期14-19,共6页Chongqing City Management College

摘　　要：农村最低生活保障制度是保障我国广大农村群体生存和发展权利的重要兜底制度,其有效运行是落实乡村振兴五大总体要求的重要基础,更是发展中国特色社会保障制度的关键。基层政府和村委会作为实施政策的主体单元,对农村低保政策的执行效果直接影响我国农村社会保障体系的构建。文章以贵州省兴义市最大镇中的S村为研究对象,通过入户调查和自由访谈的方式收集资料。按照农户享受政策的时间顺序,将低保执行过程分为拟保期、在保期和退保期三个阶段。研究发现,农村低保政策执行中基层政府和村委会的角色定位不清晰,对于相关低保政策,二类主体与村民之间存在明显的信息不对称的问题,致使政策执行偏差较大。本文基于角色学理论,对S村现存的角色越位、角色缺位和角色错位等问题进行分析,提出新增角色、重塑角色及合理搭配角色的具体落地措施,以期对我国农村地区社会保障制度的完善提供有益参考。

关 键 词：农村低保 基层政府 村委会 角色定位 

分 类 号：D632[政治法律—政治学]