财政支出竞争推进了地方高质量发展吗?  

作　　者：毛晖[1] 刘思敏 甘军 

机构地区：[1]中南财经政法大学财政税务学院,武汉430073

出　　处：《地方财政研究》2021年第10期92-102,112,共12页Sub National Fiscal Research

基　　金：教育部人文社会科学研究规划基金“区域环境规制的绿色增长效应研究——基于环境全要素生产率的视角”(19YJAZH062);国家社会科学基金重大项目“政府职能转变的制度红利研究”(项目号:18ZDA113);中央高校基本科研业务费专项资金资助(2722020PY032)。

摘　　要：党的十九大报告明确提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在向高质量发展阶段转型的历程中,各地方政府的财政支出竞争发挥了怎样的作用?本文运用我国2007年-2017年的省级面板数据,从经济效益、创新能力、民生水平与绿色发展四个维度,运用熵值法构建地方高质量发展的综合性指标,并构建面板Tobit模型,探讨不同类型财政支出竞争对高质量发展的影响效应。研究发现,生产性支出竞争对地方发展质量的改善效果并不显著,而非生产性支出竞争对地方高质量发展具有更明显的推动作用。进一步研究发现,生产性支出竞争和非生产性支出竞争均能显著推动绿色发展,但对其他方面的影响效应则不显著。因此,应完善以高质量发展为导向的干部考核机制,同时积极推动地方政府优化财政支出结构。

关 键 词：财政支出竞争 高质量发展 生产性财政支出 非生产性财政支出 

分 类 号：F812.7[经济管理—财政学]