论公共政策制定中的政治交易成本及其治理  

On the Political Transaction Cost and Governance in Public Policy Making

作　　者：吴光芸 周芷馨 Wu Guangyun;Zhou Zhixin

机构地区：[1]南昌大学廉政研究中心,江西南昌330031 [2]南昌大学公共管理学院,江西南昌330031

出　　处：《中共青岛市委党校青岛行政学院学报》2021年第5期47-52,共6页Journal of The Party School of C.P.C Qingdao Municipal Committee and Qingdao Administrative Institute

基　　金：国家社会科学基金项目“国家治理逻辑下基层善治的条块关系效应研究(项目编号:19BGL204)”;江西省社科基金项目“国家与社会关系维度下我国公共政策议程设置模式演进及优化路径研究”(项目编号:21SH02)的阶段性研究成果。

摘　　要：基于交易成本政治学理论,以政治合同、政治治理结构和有限理性为逻辑起点,发现公共政策的制定涵盖五大政治交易成本,即信息成本、利益博弈成本、执行监督成本、审计及不适应成本和外部环境成本。这些交易成本相互交织致使政策低效或失灵。信息拥堵、机会主义、资产专用性、制度约束以及环境限制五种因素的相互作用均对政治交易成本产生影响。政治交易成本的攀升使得公共政策的制定愈发困难,公共政策的有效性有所减弱。为此,应建立有效可信的承诺机制、制订激励方案、实施授权机制、增强信誉机制、完善信息披露机制以及构建良好外部环境,以期优化公共政策的制定。

关 键 词：公共政策制定 交易成本 委托代理 可信承诺 

分 类 号：D63-31[政治法律—政治学]