数字时代读者个人信息、借阅信息与隐私信息的关系——以《公共图书馆法》第43条为研究对象  

Relationship among Readers’Personal Information,Borrowing Information and Private Information in the Digital Age——A Case Study of the Article 43 of the Public Library Law

作　　者：时诚 Shi Cheng

机构地区：[1]西南政法大学民商法学院

出　　处：《图书馆建设》2021年第6期93-101,共9页Library Development

基　　金：中国人权研究会2020年度课题项目“中国民法典编纂与人权保护”,项目编号:CSHRS2020-20YB;武汉大学网络治理研究院2020年重点研究课题项目“数据权利的体系化研究”,项目编号:ICG202002;互联网法治研究院(杭州)2020年度重点研究课题“反不正当竞争法在企业数据纠纷中的应用”的阶段性成果。

摘　　要：《公共图书馆法》第43条确立了读者个人信息、借阅信息及隐私信息的法律保护制度,但其并未明确规定三者之间的关系,导致人们在对三者应予区分保护还是平等保护的问题上存在分歧。读者的个人信息是以电子或其他方式记录的能够识别特定读者的各种信息,其与借阅信息、隐私信息具有形式上的相似性。但借阅信息来源于读者而并不必然具有作为个人信息本质属性的可识别性,隐私信息则兼具可识别性和私密性的双重属性,这种本质属性的不同预示着读者的个人信息、借阅信息与隐私信息在保护方式、处理规则等实质层面上存在差别。鉴于读者的个人信息、借阅信息与隐私信息具有"形似神异"的特点,未来我国《公共图书馆法》有必要区分对读者个人信息、借阅信息及隐私信息的保护。Article 43 of the Public Library Law clarifies the legal protection system for readers’personal information,borrowing information and private information.However,it does not clearly stipulate the relationship among the three,which leads to different opinions on whether to protect them separately or equally.Readers’personal information is recorded electronically or in other ways that can identify a specific reader.It is similar in form with borrowing information and private information.However,borrowing information comes from readers and it is not necessarily identifiable as an essential attribute of personal information.The Private information is both identifiable and private.The difference of essential attributes indicates that readers’personal information,borrowing information and private information are different in the way of protection,processing rules and other essential aspects.In view of the characteristics of the three,it is necessary for the Public Library Law to make clear the protection of readers’personal information,borrowing information and private information.

关 键 词：个人信息 借阅信息 隐私信息 《公共图书馆法》 

分 类 号：G251.3[文化科学—图书馆学]