行政犯罪中的程序衔接问题研究  

Research on the Problem of Procedure Connection in Administrative Crime

作　　者：周舟 Zhou Zhou

机构地区：[1]中国人民大学法学院,100086

出　　处：《研究生法学》2021年第5期132-140,共9页Graduate Law Review

摘　　要：从广义上而言,行政执法与刑事司法本是独立运行、功能各异的两种执法体制,由于行政犯罪这种特殊犯罪行为的出现,使得二者衔接的实践问题逐渐凸显并且受到了越来越广泛的关注。行政犯罪中所涉及的程序衔接问题,是“行政执法与刑事司法衔接”这一主题下的重要问题,同时也是学界争论不断、实务中处理不好的难题,该问题的研究对于完善行政执法与刑事司法衔接机制有着重要意义。行政犯罪中的程序衔接问题主要集中在行政执法机关对涉嫌犯罪案件进行移送这一环节上,具体包括案件移送率低、检察机关对移送程序的监督失效等。产生问题的原因一方面源于刑事优先原则长期以来的指导偏差,另一方面则体现为检察机关信息获取渠道的闭塞。因此,应当推动刑事优先原则向全面协调原则进行转换,完善信息共享平台制度,改善检察机关的监督方式,方能使得涉嫌犯罪的行政案件从行政领域顺利进入刑事领域,化解行政犯罪中的程序衔接难题。

关 键 词：行政犯罪 行政执法 刑事司法 程序衔接 检察监督 

分 类 号：D92[政治法律—法学]