监察机关从宽处罚建议在诉讼中的价值、定位与运作  

Value,Positioning and Exertion of Supervisory Organizations'Lenient Punishment Proposal in Litigation

作　　者：陈辉 CHEN Hui

机构地区：[1]河南工业大学法学院,河南郑州450001

出　　处：《公共治理研究》2021年第6期80-87,共8页PUBLIC GOVERNANCE RESEARCH

基　　金：国家社会科学基金重点项目《宪法个案解释基准的证成路径、方法与规则研究》(编号:17AFX010)。

摘　　要：从宽处罚建议是监察机关在案件移送审查起诉时对被调查人的量刑问题向司法机关所作出的从宽处罚书面建议,属于监察机关的一种法定处置类型。从宽处罚建议具有一定的独立价值和证据属性,应被赋予独立的法律地位。在运作上,建议的从宽内容应以概括性为主要选择,为后续阶段案件的处理预留更多的变动空间;对符合条件的被调查人,监察机关应当提出从宽处罚建议,否则需有法律依据并充分说明;基于适用对象的不同,从宽处罚建议对监察机关、被调查人、检察机关和审判机关等不同主体的拘束力也存在一定的差异。

关 键 词：监察机关 从宽处罚建议 独立价值 证据定位 运作 

分 类 号：D71[政治法律—政治学]