事先裁定的税法解释属性之证成  

Justification of Tax Law Interpretation Attributes of Advanced Ruling

作　　者：成前 Cheng Qian

机构地区：[1]北京大学

出　　处：《税收经济研究》2021年第6期69-76,共8页Tax and Economic Research

基　　金：司法部国家法治与法学理论研究项目一般课题“优化税收营商环境法律问题研究”(项目编号:19SFB2051)。

摘　　要：加快税收征管法修订进程,拟引入税收事先裁定这一有助于提升税法适用的确定性的重要制度,它不仅可以帮助纳税人防范税收违法风险,而且可以帮助税务机关发现税法体系存在的漏洞、继而完善和改进税收法律规范。明确事先裁定的法律性质,可以为相关理论的建构及其制度的设计奠定基础。事先裁定能够促进税法适用的统一性和明确性,而有关法律解释的诸种方法,则可以证成事先裁定所具有的税法解释属性:事先裁定作为一种税法解释的工具,是税务机关行使税收征管权的具体体现。在税法规范缺失或不尽明晰的情况下,税务部门可能会就复杂事实的适用创制更加具体细致的规范。因此,明确事先裁定具有税法解释的属性,是构建税收事先裁定制度的重要理论基础。

关 键 词：事先裁定 税法解释 税收法定主义 信赖利益保护 

分 类 号：F812.423[经济管理—财政学]