农村“一户一宅”的改革探索、遗留问题与完善对策——基于江西省余江区宅基地试点改革的考察  

作　　者：余永和 赵凤鸣[2] 

机构地区：[1]天津理工大学马克思主义学院,天津市300384 [2]四川职业技术学院教师教育学院,四川遂宁629000

出　　处：《农村经济》2021年第12期46-54,共9页Rural Economy

基　　金：国家社会科学基金项目“江西农村改进社研究”(编号:17BZS080);农业农村部软科学研究项目“进城落户农民‘三权’退出机制研究”(编号:2018095)的阶段性研究成果。

摘　　要：江西省余江区启动"三块地"试点改革以来,在"一户一宅"探索实践方面取得重要进展,明确界定了"一户一宅"的具体标准,分类处置了违反"一户一宅"原则的情况,正式实施了宅基地有偿使用与退出制度,当然也遗留了一些问题,如宅基地审批方面未能充分保障妇女的权益、宅基地清理方面未能平衡"一户一宅"农民的利益、宅基地有偿使用方面未能建立动态灵活的制度等。因此,今后理应在"三权分置"框架下完善"一户一宅"的长效机制,一方面要尽量保障男女平等与户际公平的宅基地资格权,另一方面要尽早构建宅基地有偿使用到有序退出的衔接机制,使得"相对变动的户"与"相对静止的宅"相适应,确保"一户一宅"真正落到实处。

关 键 词：“一户一宅” 农村宅基地 “三权分置” 宅基地有偿使用 宅基地退出 

分 类 号：F301.3[经济管理—产业经济]