户籍制度改革、生育政策调整与城镇化进程  

Household Registration System Reform,Birth Policy Adjustment and Urbanization Process

作　　者：向晶[1] 周灵灵 XIANG Jing;ZHOU Lingling

机构地区：[1]中国社会科学院人口与劳动经济研究所,北京100006 [2]国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所,北京100010

出　　处：《开发研究》2021年第5期40-47,共8页Research On Development

基　　金：国家社会科学基金青年项目“经济增速放缓下中国宏观审慎政策的有效性研究”(19CJL013)。

摘　　要：基于2010年和2020年两次人口普查数据,采用Leslie人口预测模型,对分城乡不同年龄、性别的人口数据进行模拟,评估了户籍制度改革和生育政策调整对中国城镇化进程的影响。研究表明,户籍制度改革和生育政策调整对"十三五"时期城镇化率的提升具有积极作用,其贡献率从2016年的3.08%提高到2019年的4.33%;对未来中国城镇化率的估算显示,户籍制度改革对城乡人口分布和全国总人口变化都具有正向影响。假定2021—2035年农村人口向城镇流动的迁移率是2016—2020年平均水平的1.1倍,预计到2035年中国城镇化率将达77.21%;尽管新型城镇化战略和生育政策调整带来的叠加效应会延缓中国人口总量拐点到来的时间,但也近在咫尺。"十五五"时期中国人口将进入零增长甚至负增长,城镇化战略须顺应人口发展形势适时进行调整。总之,宏观政策对城镇化发展以及人口发展的影响是持续累积的,关于城镇化率的预测须充分考虑相关政策的影响。

关 键 词：Leslie人口预测模型 户籍制度 生育政策 城镇化率 

分 类 号：F297.21[经济管理—国民经济]