关于完善地方立法质量保障体系的思考  

Thoughts on Perfecting the Quality Assurance System of Local Legislation

作　　者：肖金明[1] 王婵 Xiao Jinming;Wang Chan

机构地区：[1]山东大学法学院,山东青岛266200

出　　处：《理论学刊》2022年第1期111-122,共12页Theory Journal

基　　金：国家社科基金重大项目“基于国家治理现代化的党内法规制度与国家法律制度一体化研究”(项目编号:20ZDA006);山东省社科规划项目“党内规范性文件备案审查制度研究”(项目编号:21CFXJ14)的阶段性成果。

摘　　要：地方立法质量在一定意义上决定着地方社会治理的水平,也在一定程度上制约着国家治理现代化的进程。创新和完善地方立法工作,以地方立法引领地方社会治理的改革和进步,是推进地方社会治理现代化的必然选择,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。如何保障地方立法质量从而保障地方社会治理水平,已经成为新时代我国地方立法工作的重大课题。完善地方立法质量保障体系,推进地方立法高质量发展,必须创新地方立法工作理念与规范,进一步明确和恪守科学民主法治总要求;创新地方立法工作体制与机制,进一步健全和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的地方立法工作总格局;创新地方立法工作体系与结构,进一步优化和完善地方立法工作总布局。另外,应当进一步加强地方立法与社会守法、党内立规的关系,以高质量的守法和立法立规一体化,推进地方立法的制度优势转化为制度实效和治理效能,从而提高地方社会治理能力和水平,为加快推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

关 键 词：地方立法 立法工作 地方社会治理 

分 类 号：D927[政治法律—法学]