教科书法定许可制度的检视与优化--兼论《教科书法定许可使用作品支付报酬办法》的修订  

Review and optimization of the license system for educational calligraphy--And on the revision of the“Methods for the Payment of Remuneration for the Licensed Use of Educational Calligraphy”

作　　者：张祥志[1,2] 徐以恒 Zhang Xiangzhi;Xu Yiheng

机构地区：[1]华东交通大学人文学院 [2]江西省知识产权学院

出　　处：《出版发行研究》2021年第12期69-77,共9页Publishing Research

基　　金：国家社会科学基金青年项目“文化产业供给侧结构性改革下著作权保护制度与机制研究”(项目编号:17CFX037);江西省高校人文社会科学重点研究基地项目(项目编号:JD17028&JD19018)的阶段性研究成果。

摘　　要：教科书法定许可制度在我国《著作权法》第三次修订中得以完善,但配套的《教科书法定许可使用作品支付报酬办法》的修订应立即启动。以教科书法定许可制度应然的公平与效率双重价值为基准,科学检视现行规则体系,发现其在文本表述、制度构建、支付机制、网络适用方面仍存在弊端。基于此,在规范与表述层面,应优化相关文本表达并厘清关键概念;在制度与机制层面,事前环节可建立作品名录制度、制定多元付酬标准、构筑报酬听证会机制,事中环节可围绕提存机构重塑支付机制,事后环节可借助信用建设增加惩治措施;在认知与解读层面,应充分理解新《著作权法》规则体系,消除对法定许可网络适用的固有偏见。

关 键 词：法定许可 作品支付报酬 教科书 《著作权法》 

分 类 号：D923.4[政治法律—民商法学]