税收努力与官员个人效应  

Tax Effort and Leader Effect

作　　者：吕炜 王友友 王睿新 Wei Lyu;Youyou Wang;Ruixin Wang(Dongbei University of Finance&Economics;Harbin Institute of Technology,Shenzhen)

机构地区：[1]东北财经大学经济与社会发展研究院 [2]哈尔滨工业大学(深圳)经济管理学院

出　　处：《经济学（季刊）》2022年第2期445-464,共20页China Economic Quarterly

基　　金：国家自然科学基金重点项目“央地财政关系与财政制度优化研究”(72133001);国家自然科学基金重点项目“国家治理视角下公共服务供给的财政制度研究”(71833002)的支持。

摘　　要：本文利用1999—2007年我国地方政府财政和官员变迁数据,实证分析了地方官员个人效应对税收努力的影响。我们发现地方官员个人效应能够显著影响税收努力程度,而出于税权配置、征收策略等原因,其对地方税税收努力有显著的正向影响,对共享税和中央税税收努力则影响较小,甚至有负向影响。本文重新审视了税收实践中“人的因素”,并建议引入更合理的激励机制,既充分发挥地方官员的积极影响,也防止官员个人过度影响地方财政和经济运行。We examine the impact of subnational leader on tax effort of local government using a city-leader linked dataset of Chinese cities from 1999 to 2007. We find that the leader effect strongly influences the tax effort of local government. Specifically, due to the tax administration system and tax collection strategies, the effect significantly increases local tax effort, while it reduces shared and central tax efforts. Our findings highlight the importance of “individual effect” to taxation, which indicates that an incentive scheme should be introduced, strengthening the positive side of “leader effect”, while preventing the local leaders’ over-intervention.

关 键 词：税收努力 官员个人效应 税权配置 

分 类 号：F812.42[经济管理—财政学] D630.3[政治法律—政治学]