我国农村土地承包经营制度的演进逻辑与改革取向  

Evolution Logic and Reform Orientation of Rural Land Contract Management System in China

作　　者：邓朝春 辜秋琴[1] DENG Chao-chun;GU Qiu-qin

机构地区：[1]成都理工大学商学院

出　　处：《改革》2022年第5期143-154,共12页Reform

基　　金：海南省哲学社会科学规划课题“海南自贸区(港)建设中的农民合作组织研究”(HNSK(YB)19-28);国家社会科学基金项目“马克思地租量的规定与深化农村土地制度改革研究”(18BJL017);国家自然科学基金项目“合作社农业社会化服务供给模式、绩效评价及政策优化研究”(71963013);四川省科技厅软科学项目“成渝地区双城经济圈产业深度融合发展对策研究”(2021JDR0069)。

摘　　要：我国农村土地承包经营制度的变迁体现了从重视土地分配公平到注重土地利用效率的转向,是土地的政治、社保和经济功能互动调试的制度表达。未来农村土地承包经营制度的改革将在“三权分置”制度框架下朝着弱化非经济功能和强化经济功能的方向发展。具体而言,要落实集体所有权,逐步剥离承包地社会保障功能,健全承包地流转交易市场体系,不断创新农地经营模式。The evolution of China's rural land contract and management system reflected the shift from focus on fairness of land distribution to the efficiency of land use.It is the institutional expression of the interaction between the political,security and economic functions of land.The reform of rural land contract management system will further strengthen its economic functions under the framework of"separation of three rights",that is to implement collective ownership,gradually peel off the social security function of contracted land,improve the circulation market system of contracted land,and innovate the management patterns of land.

关 键 词：农村土地承包经营制度 三权分置 农村土地制度改革 

分 类 号：F321.1[经济管理—产业经济]