我国海洋生态保护补偿制度建设研究  

Study on the Construction of Marine Ecological Protection Compensation System in China

作　　者：蔡悦荫[1] 张广帅 宫玮[1] 闫吉顺[1] 姜峰 王传珺[1] 

机构地区：[1]国家海洋环境监测中心

出　　处：《环境保护》2022年第9期44-48,共5页Environmental Protection

基　　金：财政预算项目“海洋生态环境保护监督管理”(2110302)。

摘　　要：海洋生态保护补偿制度是生态保护补偿制度的重要组成部分。本文在系统梳理我国海洋生态保护补偿制度建设历程的基础上,根据《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》的要求,从补偿主体、补偿客体、补偿标准、补偿模式等方面提出构建海洋生态保护补偿制度框架,认为现阶段海洋生态保护补偿主体以政府为主,应该针对补偿客体建立基于海水质量目标和滨海湿地碳汇目标的海洋生态保护补偿机制,补偿标准按生态保护者的直接投入和机会成本进行核算,通过中央财政纵向转移支付模式和以中央财政引导湾区协同治理的横向转移支付模式实现海洋生态保护补偿,并提出了海洋生态保护补偿制度实施的对策建议。

关 键 词：海洋生态保护补偿 补偿主体 补偿客体 补偿标准 补偿模式 

分 类 号：P74[天文地球—海洋科学] X321[环境科学与工程—环境工程]