民族地区地方政府的制度创新--基于宁夏“55124”村级治理模式的考察  

作　　者：徐如明 马敏[2] 

机构地区：[1]中共宁夏区委党校(宁夏行政学院)决策咨询部,宁夏银川750021 [2]宁夏社会科学院马克思主义研究所,宁夏银川750021

出　　处：《民族学论丛》2022年第1期87-91,共5页

基　　金：2021年度全国党校(行政学院)系统重点课题“宁夏乡村治理的经验探索及其路径优化研究”。

摘　　要：在农村人口流动日益频繁、乡村空心化加剧的背景下,村民代表会议是村民进行民主决策、民主管理、民主监督的主要形式。宁夏“55124”村级治理模式的核心是做实村民代表会议,旨在通过加强基层民主来破解乡村治理难题。该模式在加强农村基层党建、推进村级民主、改进村干部作风、改善乡村民风方面发挥了重要作用。作为地方政府的制度创新,该模式的成功表明:党委、政府的强力推进是地方政府进行制度创新的关键;多方主体的参与是地方政府制度创新的基础;顶层设计与基层创新结合是保证制度创新切实可行的保障;制度的规范化建设是地方政府制度创新的重点;坚持久久为功、保持制度韧性,是地方政府制度创新的活力之源。

关 键 词：村民代表会议 乡村治理 制度创新 

分 类 号：C916.1[经济管理]