秦汉的基层统治  

作　　者：陈侃理 

机构地区：[1]不详

出　　处：《历史教学（上半月）》2022年第6期15-15,共1页History Teaching

摘　　要：在秦始皇开创的中央集权制国家中,皇帝凭借官僚行政体系直接统治全体臣民,学界将之称为“编户齐民”,或“个别人身支配”式的统治,以此与封建制区别开来。实现这样的统治,关键在于国家权力如何渗透到基层社会。秦汉国家在自然聚落的基础上划分行政区“里”,选任里吏,辅助官府统治基层社会。秦在灭六国的过程中,改变以社会自治领袖为里吏的传统,规定里典、里老原则上由无爵年长者出任,以期消除民间秩序对官僚行政的阻碍。

关 键 词：官僚行政 中央集权制 民间秩序 编户齐民 里吏 年长者 秦汉 秦始皇 

分 类 号：K232[历史地理—历史学] D691[历史地理—中国史]