减税降费拉动居民消费了吗?——来自我国市际面板数据的经验证据  

作　　者：詹新宇[1] 成显 王悦红 

机构地区：[1]中南财经政法大学财政税务学院,武汉430073

出　　处：《地方财政研究》2022年第7期22-36,共15页Sub National Fiscal Research

基　　金：国家社会科学基金后期资助项目“政府间财政关系与经济增长目标管理研究”(项目编号:20FJYB014)。

摘　　要：加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是关系我国新时代发展全局的重大战略任务。实施积极财政政策助推新发展格局,必须牢牢把握扩大内需这一战略基点。本文以宏观税负作为评估减税降费政策效果的切入点,基于2003年-2018年我国270个城市的面板数据,建立非线性固定效应模型,实证检验了宏观税负与居民消费之间的内在关系。实证结果显示,两者之间呈现显著的倒U型关系:一定限度内的税负增加,有利于促进居民消费,即为挤入效应,而当税负过高时则将挤占居民消费,表现为挤出效应。近年来推行的“减税降费”政策处于倒U型曲线的右侧下行区间,通过降低宏观税负的方式能有效促进居民消费。进一步分析发现,这种倒U型关系存在显著的地区异质性:东部地区更多地表现为挤出效应,中、西部地区挤出效应不明显,而是存在一定的挤入效应。据此,本文就如何优化减税降费政策、激发居民消费潜力,提出了相应的政策建议。

关 键 词：减税降费 宏观税负 居民消费 扩大内需 

分 类 号：F812.0[经济管理—财政学]