论刑事诉讼中行政认定的证据归类及其审查  

On the Evidence Classification and Examination of Administrative Determination in Criminal Procedure

作　　者：万毅[1] 谢天[1] Wan Yi;Xie Tian

机构地区：[1]四川大学法学院,成都610207

出　　处：《甘肃社会科学》2022年第5期186-193,共8页Gansu Social Sciences

基　　金：国家社会科学基金重点项目“深化司法体制综合配套改革研究”(20AZD029)。

摘　　要：行政认定作为证据在刑事诉讼中广泛适用,并成为行政犯定罪量刑的重要依据。但由于法定证据种类并不包括行政认定这样一类非标准化的证据材料,理论界对其概念、特征、审查规则研究不足,导致司法实务中行政认定证据属性界定混乱,证据能力及证明力审查无章可循,大量行政认定未经质证和审查即被司法机关作为证据采信,无形中使得行政认定架空了刑事认定、刑事案件裁判权让渡于行政机关,影响庭审实质化改革的推进。在对行政认定类型化研究的基础上,可以将其概念界定为特定行政机关依职权或依司法机关请求,在行政管理权限内,针对行政犯构成要件要素所做出的可作为证据使用的专业性认定、鉴定材料;在证据类型及证据能力层面,行政认定应当归类为“鉴定意见”,并参照鉴定意见审查其证据能力;在证明力层面,行政认定证明力审查要点与鉴定意见存在部分区别,应当主要围绕“可靠性”就做出主体能力的适格度、做出部门与案件的利害关系、做出程序的普遍接受性、与已有事实是否存在矛盾、是否经过举证质证程序等展开审查。

关 键 词：行政认定 证据属性 证据能力 证明力 审查规则 

分 类 号：D925.2[政治法律—诉讼法学]