内部市场竞争与国际市场竞争力何以兼得?——欧盟竞争政策与产业政策关系新趋势探析  

Wettbewerb im Binnenmarkt und internationale Wettbewerbsf?higkeit——Zu den neuen Trends im Verh?ltnis zwischen Wettbewerbs-und Industriepolitik in der EU

作　　者：孙彦红[1,2] Sun Yanhong

机构地区：[1]中国社会科学院欧洲研究所 [2]中国社会科学院欧洲研究所欧洲经济研究室,北京100732

出　　处：《德国研究》2022年第4期4-27,124,共25页Deutschland-Studien

基　　金：国家社科基金重大项目“欧洲对外战略调整与中欧美关系研究”(项目编号21&ZD171)子课题“欧盟对外经贸政策转型研究”的阶段性成果。

摘　　要：近几年,政府与市场关系再次成为欧盟及西欧主要国家的讨论热点,而如何处理竞争政策与产业政策的关系也成为当前欧盟经济界关注的前沿性问题。本文较为系统地梳理了欧盟竞争政策与产业政策的由来与演变,着重剖析了近年来这两项政策的新进展以及两者关系的新发展趋势。总体而言,2008年国际金融危机是欧盟经济政策调整的重要分水岭,此后受到欧债危机及新冠肺炎疫情的影响,欧盟竞争政策与产业政策都经历了深刻变化,两者关系也呈现出新的发展趋势与特点,由“主从”框架下客观上的功能互补逐步转变为围绕欧盟整体发展战略的主动的密切协调,两项政策共同致力于在新形势下更好地兼顾维护内部市场竞争秩序与提升国际市场竞争力这两大目标,而这也是欧盟推进“开放性战略自主”的关键所在。作为这两项政策密切协调的集中体现,带有“大项目”特征的“欧洲共同利益重要项目”的落实也值得跟踪研究。In den letzten Jahren ist das Verh?ltnis yon Staat und Markt wieder zu einem heiβdiskutierten Thema in der EU und den groβen westeurop?ischen L?ndern geworden.Ganz aktuell ist auch in der europ?ischen Wirtschaft das Verh?ltnis zwischen Wettbewerbs-und Industriepolitik.Der vorliegende Beitrag besch?ftigt sich systematisch mit dem Ursprung und der Entwicklung der Wettbewerbs-und der Industriepolitik der EU und konzentriert sich auf die neuen Entwicklungen sowie die neuen Trends in der Beziehung beider Politikfelder zueinander in den letzten Jahren.Generell beobachtet stellt die internationale Finanzkrise 2008 einen Wendepunkt für die Anpassung der EU-Wirtschaftspolitik dar.Seitdem haben die Wettbewerbs-und Industriepolitik der EU—auch unter dem Einfluss der europ?schen Schuldenkrise und der COVID-19-Pandemie—tiefgreifende Ver?nderungen erfahren,und auch neue Trends und Merkmale haben sich im Verh?iltnis zwischen beiden Politikfeldern gezeigt:Die sachlich-funktional orientierte Komplementarit?t,wobei das eine dem anderen ubergeordnet ist,weicht allm?hlich einer aktiven und engen Koordinierung im Dienste der Gesamtentwicklungsstrategie der EU.Kurz gesagt werden zwei Ziele verfolgt:die W ettbe werbsordnung im Binnenmarkt und die Erh?hung der interna tionalen W ettbe werbsf?higkeit.Darin liegt der Schlüssel zur Forderung der,,Offenen Strategischen Autonomie" der EU.Darüber hinaus verdient die Umsetzung der,,Groβprojekte von gemeinsamem europ?ischem Interesse"(IPCEI) eine Nachverfolgung,weil die Koordinierung der beiden untersuchten Politikfelder besonders in solchen,,Groβprojekten" zum Ausdruck kommt.

关 键 词：欧盟 竞争政策 产业政策 欧洲单一市场 数字经济 

分 类 号：F15[经济管理—世界经济] F114[政治法律—国际关系] D814.1[政治法律—政治学]