城市低保边缘户社会救助的非制度化困境及宪法思考  

作　　者：张长虹 唐康 

机构地区：[1]南开大学马克思主义学院,天津津南300350

出　　处：《四川行政学院学报》2022年第6期39-48,共10页Journal of Sichuan Administration Institute

摘　　要：城市低保边缘户与城市低保户密切相关却又具有返贫风险高的特征,对他们的救助呈现出立法层次低、制度救助标准各异的非制度化特点,同时城市低保户的福利捆绑导致其更需救助。宪法是法律规范统一与制度创设的最高依据。宪法精神与理念为城市低保制度的革新提供了实践思路,即公正路径、权益路径和价值路径。公正路径要求城市低保制度建立三重识别机制以纳入城市低保边缘户;权益路径则要求结合城市低保边缘户特点构建动态性的救助模式;价值路径意在发掘城市低保边缘户潜能,实行发展性的救助政策。

关 键 词：城市低保边缘户 社会救助 非制度化困境 宪法 

分 类 号：D632.1[政治法律—政治学]