实现乡村有效治理的复合机制——以浙江桐乡“三治融合”治理实践为研究对象  

A Compound Mechanism to Achieve Effective Rural Governance

作　　者：李尧磊 李春成[1] Li Yaolei;Li Chuncheng

机构地区：[1]复旦大学国际关系与公共事务学院,上海市200433

出　　处：《农村经济》2022年第10期56-63,共8页Rural Economy

基　　金：教育部重大项目“国家治理体系和治理能力现代化中的法治与德治研究”(编号:17JZD005)的阶段性研究成果。

摘　　要：近些年,由地方首创、经中央政府正式认证再到地方全面铺开的“三治融合”治理实践被视为是一种有效的乡村治理模式。基于对浙江桐乡“三治融合”治理实践的案例研究,认为“三治融合”的有效性根植于其内在的复合治理机制。复合化治理主体意味着通过政治、行政助推自治,逐渐形成由党、国家、社会所共同组成的以彰显自治为本的乡村治理共同体;复合化治理规则是指在乡村治理过程中发挥德治与法治的治理效力,实现彼此功能优势互补。在二者关系上,复合化治理规则的形成主要取决于复合化治理主体。复合化治理规则实质上是一个中介机制体系,政治、行政借此助推自治,最终实现乡村善治。未来桐乡“三治融合”的发展与完善要在保持复合化治理特性基础上,坚持自治为本,多元协同,同时积极吸纳新的治理元素,尝试构建与实际情况更加契合的乡村治理模式。

关 键 词：“三治融合” 复合治理 自治 德治 法治 

分 类 号：F303[经济管理—产业经济]