新时代党政联合行文之法律性质的认定标准研究  

作　　者：赵晓毅[1] 

机构地区：[1]郑州大学马克思主义研究院,河南郑州450001

出　　处：《高等学校文科学术文摘》2022年第6期222-222,共1页China University Academic Abstracts

摘　　要：进入新时代,伴随着党的全面领导的加强,党政联合行文现象愈发普遍,且逐渐彰显出无可替代的制度优势和独特治理效能。党政联合行文在实践中遭遇的困境,源于对其法律性质的认识不清,并由此引发了理论上的争议。为准确认定党政联合行文的法律性质,需要构建起双层梯级的认定标准体系,即首先通过“具体与抽象”的“一级认定标准”将党政联合行文区分为“具体型党政联合行文”和“抽象型党政联合行文”,由此将“具体型党政联合行文”认定为体现“党的意志”的具体行政决定。而对于“抽象型党政联合行文”,需要通过“形式与实质”的“二级认定标准”进行再次判断,从而精准认定一个党政联合行文的具体法律属性。

关 键 词：联合行文 具体与抽象 精准认定 法律属性 治理效能 认定标准 党的全面领导 抽象型 

分 类 号：D262.6[政治法律—政治学] D922.1[政治法律—中共党史]