中国集中连片特困地区扶贫政策演进研究——基于2012—2020年政策文本的分析  

Research on the Evolution of Poverty Alleviation Policies in Contiguous Impoverished Areas in China:Based on the Analysis of 2012-2020 Policy Text

作　　者：王亚红[1] 张挽平 WANG Yahong;ZHANG Wanping

机构地区：[1]郑州大学旅游管理学院,河南郑州450000

出　　处：《平顶山学院学报》2022年第5期77-84,共8页Journal of Pingdingshan University

基　　金：河南省教育厅重大项目(2018-YYZD-16)。

摘　　要：贫困问题是中国乃至全球面临的重要难题,集中连片特困地区是我国扶贫攻坚的重点区域.选取2012—2020年出台的集中连片特困地区相关扶贫政策文本为研究样本,运用政策文本内容分析法和社会网络分析法,根据政策文本发布数量的年度变化趋势将中国集中连片特困地区扶贫政策演进历程划分为探索期(2012—2014年)、攻坚期(2015—2017年)、决胜期(2018—2020年)三个阶段,并对各阶段相关政策文本的发布主体、政策重心演进态势进行分析,主要得出以下结论:1)政策发布数量呈倒“U”型变动趋势.2)政策发布主体表现为多部门参与政策制定,政策协调性不断增强.3)政策重心演进态势为不同阶段政策各有侧重,教育扶贫贯穿始终.集中连片特困地区扶贫工作总体上以开发式扶贫为主,从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫逐渐转变,教育扶贫始终是重中之重.

关 键 词：集中连片特困地区 扶贫政策 政策演进 政策文本 

分 类 号：C916[经济管理] F323.8[社会学]