欧盟对俄罗斯能源战略的安全化与安全化困境  

Die EU-Energiestrategie gegenüber Russland:die Versicherheitlichung und das Dilemma der Versicherheitlichung

作　　者：连波 Lian Bo

机构地区：[1]上海对外经贸大学国际关系系,上海201620

出　　处：《德国研究》2022年第5期25-47,113,114,共25页Deutschland-Studien

基　　金：国家社科基金青年项目“美国‘印太战略’下的印度战略行为及其影响研究”(项目编号:20CGJ031)的阶段性成果。

摘　　要：冷战后,欧盟试图在其边缘建立包括能源生产国、过境国和消费国在内的能源大市场,实现“区域能源自给”。欧盟将俄罗斯视为“待帮助的改革对象”,致力于能源治理“规范性权力”的东扩。其间,欧盟对俄能源战略面临着安全化启动困境(安全化或非安全化),但非安全化占据上风。随着“规范性权力”东扩受阻,欧盟将俄罗斯确认为“存在性威胁”。在互动中,欧盟对俄能源战略出现明显的安全化互动困境(精英与大众、施动者与指涉对象),2022年俄乌冲突则加剧了这种困境。欧盟为此采取了前所未有的对俄能源替代甚至脱钩战略,对俄能源战略安全化完成。但这并不意味着欧盟对俄能源安全的实现,欧盟仍面临安全化的结果困境(安全的常态化或不安全的常态化)。Nach dem Kalten Krieg versuchte die EU, einen einheitlichen Energiemarkt zu schaffen, der Energieerzeuger-, Transit-und Verbraucherlander in ihren Randgebieten umfasst, um eine regionale Energieautarkie zu erreichen. Die EU betrachtete Russland zunachst als” Reformobjekt, dem geholfen werden muss“,und konzentrierte sich auf die Ausweitung der” normativen Macht“ im Bereich der Energiepolitik nach Osten. In dieser Phase stand die Energiestrategie der EU gegenüber Russland vor dem Dilemma,prinzipiell zwischen der Versicherheitlichung oder der Entsicherheitlichung zu entscheiden,wobei die Entsicherheitlichung letztendlich überwog. Nachdem die Osterweiterung der” normativen Macht“ blockiert worden war,hat die EU begonnen,Russland als” existenzielle Bedrohung“ einzustufen. In der Interaktion zwischen der EU und Russland im Sinne der Versicherheitlichung ist die Energiestrategie der EU gegenüber Russland mit einem offensichtlichen Dilemma konfrontiert,das u. a.zwischen Elite und Offentlichkeit sowie zwischen Akteur und Referenzziel besteht. Dieses Dilemma wurde 2022 durch den Russland-Ukraine-Konflikt verscharft. Die EU hat begonnen,eine noch nie dagewesene Strategie der Energiesubstitution und sogar der Abkopplung von Russland zu verfolgen,und die Versicherheitlichung der EU-Energiestrategie gegenüber Russland ist damit abgeschlossen. Der Abschluss bedeutet nicht,dass die Energiesicherheit der EU gegenüber Russland erreicht ist. Die EU ist weiterhin mit dem Dilemma der Konsequenz der Versicherheitlichung,d. h. Normalisierung der Energiesicherheit oder Normalisierung der Unsicherheit,konfrontiert.

关 键 词：欧盟 俄罗斯 能源安全 制裁 安全化 安全化困境 

分 类 号：D815.5[政治法律—国际关系] F416.2[政治法律—政治学]