资源与规则:国家与农民关系视野中的基层治理  

Resources and Rules:Grass Roots Governance from the Perspective of the Relationship between the State and Farmers

作　　者：贺雪峰 He Xuefeng

机构地区：[1]武汉大学社会学院,湖北武汉430070

出　　处：《社会科学战线》2022年第12期206-212,共7页Social Science Front

摘　　要：从资源流向与基层主导治理规则角度,可以将基层治理划分为四种不同类型。资源流向是国家与农民关系的核心内容。一直以来,国家从农村汲取资源,并在此基础上形成了相对稳定的基层治理模式。取消农业税后,国家向农村转移资源,彻底改变了传统的国家与农民关系,同时也就改变了基层治理的基础条件。这时候如何形成稳定且有效的农村基层治理模式,就是特别需要探讨的重大理论与政策问题。在资源输入背景下,通过重建农民与自己生产生活环境的血肉联系,让农民可以表达公共品的需求偏好,让输入农村的资源变成动员农民自己建设美好生活、对抗“搭便车”者和“钉子户”的公共意态,是基层治理有效的前提。资源输入+自治主导型基层治理的组合是实现新时期基层治理有效的最佳选择。

关 键 词：国家与农民关系 村民自治 治理有效 资源下乡 

分 类 号：D63[政治法律—政治学] C916[政治法律—中外政治制度]