人民政协民主监督的演进逻辑、价值意蕴与发展路径  

Democratic Supervision of the CPPCC:Its Evolution Logic,Value Implication and Development Path

作　　者：刘畅[1] Liu Chang

机构地区：[1]吉林大学行政学院,长春130012

出　　处：《复印报刊资料（中国政治）》2022年第11期44-54,共11页CHINA POLITICS

基　　金：国家社会科学基金重大项目(21&ZD157)。

摘　　要：人民政协民主监督是完善党和国家监督体系、推进全过程人民民主和国家治理现代化的重要维度。人民政协民主监督有其内在演进逻辑,先后有互相监督、民主监督、政治监督、协商式监督等不同的界定与理解,呈现出独特的历史轨迹和鲜明的中国特色。人民政协民主监督内嵌于党和国家监督体系,是高层次、有组织的监督形式,实现了主体、平台与职能的匹配与契合;是程序性、非实体权力的柔性监督,形成了党和国家监督体系的新层次;是共识性、合作性、建设性的协商式监督,以凝聚共识的形式提升监督效果,对于推进党和国家监督体系的创新和发展具有特殊作用和独特贡献。推进人民政协民主监督的制度建构与功能完善,应秉持以人民为中心的原则,坚持人民政协民主监督的民主价值取向;树立全过程人民民主的理念,健全人民政协的全过程民主监督机制;遵循法治思维和法治逻辑,以法治建设提升人民政协民主监督的权威性;着眼民主监督质效的全面提升,加快人民政协民主监督过程导向的制度建构;致力于监督合力的形成,增强人民政协民主监督与其他监督制度的协同。

关 键 词：人民政协 民主监督 协商式民主 全过程人民民主 党和国家监督体系 

分 类 号：D627[政治法律—政治学]