中国产业政策的均衡效应分析--基于政府补贴的视角  

The Equilibrium Effect of China's Industrial Policy: From the Perspective of Government Subsidy

作　　者：蒋冠宏[1] Jiang Guanhong

机构地区：[1]厦门大学经济学院

出　　处：《复印报刊资料（国民经济管理）》2022年第11期61-75,共15页NATIONAL ECONOMIC MANAGEMENT

基　　金：国家自然科学基金青年项目“中国企业对外直接投资的贸易和就业效应”(批准号71503221);国家自然科学基金面上项目“中国企业对外直接投资的模式选择和国际化特征研究”(批准号71973112)。

摘　　要：本文评估了政府补贴对工业企业产出和资源配置效率的均衡影响。理论研究表明,补贴导致被补贴企业的产出扩张和要素配置扭曲,通过市场竞争和投入品价格指数溢出到未被补贴企业。实证研究发现,考虑对未被补贴企业的竞争挤出后,政府补贴的产出扩大效应降低56.48%。政府补贴是否表现为竞争挤出取决于补贴发生在省内还是省外,以及行业可贸易性和产品替代弹性。政府补贴在省内表现为正向溢出,在省外表现为竞争挤出;产品出口能够极大地抵消政府补贴带来的竞争挤出;对产品替代弹性较低行业的补贴所引致的竞争挤出较小。研究还发现,不考虑溢出效应时政府补贴导致总体生产率下降7.48%,主要归因于补贴导致的要素配置扭曲降低了资源配置效率。然而,考虑溢出效应(省外和国外)时资源配置效率大幅上升,政府补贴对总体生产率增长存在正向促进作用。本文发现,政府补贴促进了企业产出增长和总体生产率进步,但这种促进作用是以向省外和国外市场的竞争挤出为代价的。本研究加深了对中国产业政策效果的理解,为政府制定产业政策提供了经验和理论指导。

关 键 词：产业政策 政府补贴 产出增长 资源配置效率 

分 类 号：F120[经济管理—世界经济] F812.45