行政控权思想的演变:红灯、绿灯到黄灯理论  

作　　者：余兴涛 

机构地区：[1]中共江苏省委党校,江苏南京210009

出　　处：《南方论刊》2023年第4期39-41,共3页

基　　金：江苏省研究生科研与实践创新计划“推进纪检监察工作规范化法治化研究”(KYCX22_3873);2019年度全国党校(行政学院)重点调研课题“构建一体推进的不敢腐不能腐不想腐有效机制研究”(2019DFDXKT042)。

摘　　要：在行政法发展的过程中,基于对行政合法性基础的不同理解,围绕行政法理论基础的争鸣形成了三大不同的学说观点。建立在对行政权不信任基础之上的红灯理论强调“最好的政府,最少的管理”,注重从外部对行政权进行严格控制;绿灯理论与之逆向而行,更加强调政府积极职能的有效发挥,通过行政内部控制规范权力行使;黄灯理论则综合前两种理论的各自优势,主张以多种方式促进行政权与公民权的价值平衡。三种理论从不同侧面体现了行政控权思想,在风险社会的历史逻辑中,以平衡论为代表的黄灯理论必须实现向控权一侧的偏向转型。

关 键 词：红灯理论 绿灯理论 黄灯理论 行政控权 

分 类 号：D912.1[政治法律—宪法学与行政法学]