面向2035年的中国反贫困战略研究  

China's Anti-poverty Strategy towards 2035

作　　者：檀学文[1] 谭清香[1] Tan Xuewen;Tan Qingxiang

机构地区：[1]中国社会科学院农村发展研究所,北京100732

出　　处：《复印报刊资料（农业经济研究）》2022年第6期156-166,共11页AGRICULTURAL ECONOMY

基　　金：中国社会科学院创新工程重大专题项目“实施‘脱贫攻坚’和‘共享发展’战略研究”(编号:2017YCXZD008);中国社会科学院创新工程重大科研规划项目“‘两步走’战略中两大重要时间段发展战略规划研究”;中国社会科学院农村发展研究所创新工程研究类A类项目“面向2035年中国反贫困和促进共享繁荣发展战略与政策研究”(编号:2021NFSA02)。

摘　　要：在新发展格局中,缓解相对贫困是促进共同富裕的必然要求。面向2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展目标要求,中国需要实行反贫困战略与政策转型。相对贫困具有发展能力和机会缺失的绝对内核,相对于社会一般群体存在明显的发展水平相对剥夺。本文据此提出由四类标准组成多元相对贫困标准体系,以及相应的缓解相对贫困的三方面目标。中国缓解相对贫困应实施“三支柱”战略、常规化战略、差异化战略以及分阶段战略。在新的国家治理方略下,相对贫困治理要转向常规化,缓解相对贫困战略可嵌入于乡村振兴战略和共享繁荣发展战略。In the new development pattern,it is necessary to alleviate relative poverty in order to promote common prosperity.Facing the goals of making substantial progress in common prosperity by 2035,China needs to transform its anti-poverty strategy and policy.Relative poverty possesses the"absolute core"of deficiency in capacities and/or opportunities and relative economic deprivation compared to the social average.Accordingly,a multiple relative poverty standard system including four types of standards is suggested in this paper,and three goals of alleviating relative poverty could be set up.China needs to apply"three-points"strategy,routine strategy,differentiated strategy and phased strategy to alleviate relative poverty.Under new national governance strategies,the strategy of alleviating relative poverty will not be independent and should be incorporated into rural vitalization strategy and shared prosperity strategy.

关 键 词：反贫困战略 相对贫困 多元相对贫困标准 共同富裕 共享繁荣发展 

分 类 号：F323.8[经济管理—产业经济]