关于混合性党内法规的理论与实证研究  

作　　者：周悦丽[1,2] 马家辉 

机构地区：[1]中共北京市委党校法学教研部,北京100044 [2]北京市政府法治研究中心

出　　处：《复印报刊资料（中国共产党）》2022年第3期85-95,共11页COMMUNIST PARTY OF CHINA

基　　金：国家社会科学基金重点项目(18ADJ103)。

摘　　要：混合性党内法规能不能作为概念存在?其与党政联合发文是什么关系?它因何“入”规?有没有必要“入”规?这些问题都与当前建立完善的党内法规制度体系、协调党内法规与国家法律关系、推进依规治党等任务密切相关。基于对党政联合发文的实证分析可以得出,区分混合性党内法规和其他党政联合发文,把混合性党内法规纳入党内法规体系,并进一步规范其调整范围、制定实施、备案审查、清理等基本问题,是贯彻落实习近平法治思想,加快建设完备的党内法规制度体系,实现以“良法促进发展,保障善治”的基本条件。为此,还应当结合党内法规的形式和实质特征,合理控制党政联合制定混合性党内法规的数量,并明确混合性党内法规的边界,将其限定在党政机构统筹改革、党的直接管理、党政同责等领域。

关 键 词：习近平法治思想 党内法规 党政联合发文 混合性党内法规 

分 类 号：D26[政治法律—政治学]