地方税收优惠的竞争法规制——以公平竞争审查制度为工具  

On Competition Law Regulation of Local Preferential Tax——Using the Fair Competition Review System as a Tool

作　　者：胡萍[1] HU Ping

机构地区：[1]武汉大学,湖北武汉430072

出　　处：《山西财政税务专科学校学报》2023年第1期3-8,共6页Journal of Shanxi Finance & Taxation College

摘　　要：实践中,现实需求和主观动机决定了税收优惠成为地方政府常用的政策手段,且这一手段有较大的被滥用风险。无论是依据竞争中立原则及税收中性原则,或是基于现行法律制度的规定,还是出于对实践中存在的地方税收优惠乱象的考虑,都有必要运用公平竞争审查制度对地方税收优惠进行规范。在确定审查主体时,除去原有的政策制定机关,还应明确地方各级人大常委会的审查主体地位。审查标准应分为两个部分,以“是否会对竞争造成损害”作为初步审查标准,而以“比例原则”作为深入审查标准。

关 键 词：地方税收优惠 竞争中立原则 税收中性原则 审查主体 审查标准 

分 类 号：F810.422[经济管理—财政学]