“网格+调解”何以化解基层矛盾?——以南京市为例  

How Can“Grid+Mediation”Resolve Conflicts at the Grassroots Level?-Based on the Case of Nanjing

作　　者：陈辉 CHEN Hui

机构地区：[1]东南大学人文学院,江苏南京210096 [2]南京师范大学公共管理学院,江苏南京210023

出　　处：《行政论坛》2023年第3期56-63,共8页Administrative Tribune

基　　金：国家社会科学基金一般项目“城市基层网格化管理的生成逻辑与发展路径研究”(20BZZ050);江苏高校哲学社会科学研究基金重大项目“城市网格化社会治理的生成逻辑与发展路径研究”(2020SJZDA090);江苏省社会科学基金重大项目“江苏发展全过程人民民主研究”(22ZDA006)。

摘　　要：基层稳则天下安,基层治理是国家治理的重要基石。国家治理能力现代化与数字技术的拓展,推动网格化管理从政策试点到政策扩散,伴随社会转型期矛盾多发与风险不确定性因素增加,网格化管理也出现了投入多而见效低的内卷现象。如何完善网格化管理,及时化解基层矛盾纠纷,需要创新社会治理路径。“网格+调解”是城市基层治理的新方式,其将调解嵌入网格化管理,以说理方式就地化解基层社会矛盾与冲突。目前,学界尚未从学理上对“网格+调解”的运行机制与实际效果进行深入探讨。基于实地调研数据与深度访谈内容,通过系统梳理“网格+调解”治理的社会背景与治理场景,并运用量化分析探究网格调解度与网格满意率的内在关系,研究认为,“网格+调解”简约治理带来可信承诺与情感共同体,破解邻里纠纷处置结果非输即赢的零和博弈,以情感人、寓情于法,情理法交相融合化解矛盾,提升居民的幸福感,夯实基层稳定的社会基础,从而推进中国式基层治理现代化。

关 键 词：“网格+调解” 社会矛盾 基层治理 双重嵌套 简约治理 

分 类 号：D638[政治法律—政治学] D669.3[政治法律—中外政治制度]