“社会保护”:立足于中国实践的社会保障融合性本位  

"Social Protection":Based on China's Practice of Social Security Integration Standard

作　　者：曹斯蔚 

机构地区：[1]中国人民大学财政金融学院,北京100872

出　　处：《浙江金融》2023年第4期41-54,共14页Zhejiang Finance

基　　金：国家自然科学基金青年科学基金项目“中国式政府竞争对空气污染时空分布的影响研究”(批准号:71903008);国家社会科学基金一般项目“推动经济高质量发展的财政管理体制优化研究”(批准号:19BJY216);中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)项目“新绩效考核制度下中国式政府竞争对地方政府行为的影响及其福利效应研究”(批准号:20XNL002)。

摘　　要：社会保障是有益品,更是一种社会政策。为了响应新时代号召,解决现阶段人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的我国社会主要矛盾,我国社会保障制度需要实现“自上而下”的国家治理与“自下而上”的公平正义,需明确对应的本位性理论基础。本文立足于中国实践,借鉴国际方案,提出了“社会保护”的社会保障融合性本位,旨在拓宽社会保障功能边界,达到维持社会稳定、平滑社会风险、增进社会福利的政策目的,发挥社会保障政策工具的更好经济社会效益。Social security is not only a merit goods but also a social policy.In response to the new era,to solve the present stage"the people's increasing needs of the good life"and"inadequate development imbalance between the social principal contradictions of our country,our country social security system needs to have the governance of"top-down"and"bottom-up"fairness and justice,to clear the corresponding standard theory basis.Based on the practice of China and the reference of international programs,this paper puts forward the integrated standard of social security of"social protection",aiming at broadening the functional boundary of social security,achieving the policy objectives of maintaining social stability,smoothing social risks and improving social welfare,and giving full play to the better economic and social benefits of social security policy tools.

关 键 词：“社会保护”融合性本位 社会保障理论 中国社会保障实践 

分 类 号：F840.61[经济管理—保险]