对“建议停止执行拘留”制度的思考  

Pondering over the System of“Recommending Suspension of Detention”

作　　者：秦飞 柴海琴 Qin Fei;Chai Haiqin

机构地区：[1]上海公安学院交通与监所管理系监管教研室 [2]上海市静安区拘留所

出　　处：《公安研究》2023年第6期41-46,共6页Policing Studies

摘　　要：“建议停止执行拘留”制度是一项保障被拘留人健康权与拘留所安全管理的重要举措。该制度自2012年起执行至今,经过多次修订与完善,形成一系列的配套执法规定。但在基层执法过程中,由于行政拘留拘押期限较短特点,在制度执行上存在停止执行条件认定周期与拘留所收拘执行之间的时效冲突,健康权益与拘押安全之间的关联风险,自由裁量与执法公平之间的不易平衡,建议停止与决定停止之间的权责认定等执行难点。为破解基层执法难题,有必要从制度完善、执法原则、执法标准与执法程序四个方面开展对策研究。

关 键 词：行政拘留 停止执行 拘留所 健康权 

分 类 号：D922.14[政治法律—宪法学与行政法学]