从数据生产到数据流通:数据财产权益的双层配置方案  

From Data Production to Data Circulation:A Double-layer Allocation Scheme for Data Property Rights

作　　者：宁园 NING Yuan

机构地区：[1]武汉大学法学院

出　　处：《法学研究》2023年第3期73-91,共19页Chinese Journal of Law

基　　金：国家社科基金重大项目“我国政府信息公开到数据开放的理论创新与实践路径研究”(22&ZD329)的阶段性成果。

摘　　要：数据财产权益的配置应以数据的“生产一流通”为分析框架,分别进行数据生产环节的数据控制权配置和数据流通环节的数据利用权配置,以统筹数据流通与利用中的秩序目标和效率目标。数据生产环节,数据控制权配置应以数据生产为依据,承认数据生产者对其生产的数据享有一般数据控制权。应明确数据生产的内涵,界分数据生产环节与其他投入性生产要素的生产环节,界分数据生产与数字劳动,避免数据控制权主体的泛化。数据流通环节,数据利用权配置可依意定和法定两种模式展开。数据利用权的意定配置包括数据控制者授权他人使用数据和公开数据两种形式。数据利用权的法定配置包括为保护特定利益所必需和为促进数据流通所必需两种典型情形。A double-layer allocation scheme,consisting of the allocation of the right to control data at the data production layer and the allocation of the right to use data at the data circulation layer,should be constructed to promote the orderly and efficient flow of data.At the data production layer,the allocation of the right to control data should be based on data production,recognizing that data producers have a general right to data control over the data they produce.The meaning of data production should be clarified and data production should be distinguished from the production of other input factors or digital labor.At the data circulation layer,the right to use data should be allocated according to either the voluntary model or the statutory model.The voluntary allocation of the right to use data can be achieved by authorizing others to use the data or by exposing the data.The statutory allocation of the right to use data includes two model situations when it is necessary to protect specific interests and when it is necessary to facilitate the flow of data.

关 键 词：数据生产 数据流通 数据控制权 数据利用权 “数据二十条” 

分 类 号：D922.16[政治法律—宪法学与行政法学]